市美丽乡镇建设工作简报（第三期）

▲编者按：在开展以“整治环境、提升功能”为重点的美丽乡镇（集镇）建设工作中，长滩镇超前积极谋划、攻坚克难，以“三大构想”筑蓝图，“五大步伐”踏征程的信心和决心，切实提高镇区人居环境质量和建设管理水平。10月25日，市委副书记、政法委书记周正清批示：长滩镇党委政府言行如一，不仅在说更重要在动，办公室整理后可印发各地学习借鉴。

抢抓机遇谋发展   励精图治换新颜

长滩镇抢抓机遇，积极作为，镇区美丽乡镇建设如火如荼顺利推进。

一、“三大呼声”催人进，我们寝食难安

长滩镇是全省309个老区乡镇之一，也是全市重点贫困乡镇，环境条件差，财政底子薄，多年处于无人问津的落后状况。特别是镇区街道基础设施差、街道面貌差、管理秩序差，这“三差”犹如“三座大山”压在我们新一届党委、政府头上，我们寝食难安。

一是百姓的诉求不绝于耳。近年来，我镇居民以书信、电话、来访等形式反映街道问题100多件，平均每年有20多件。“污水靠蒸发，垃圾大风刮，街道坑洼洼，夜行靠摸瞎”，这句镇区居民广泛流传的顺口溜，道出了长滩镇街道脏乱差的真实现状。

二是现实的责备如雷灌耳。提起对长滩的印象，许多人的脑海里就会浮现出5个字——“老小边穷疫”。还有人给长滩总结了“三个不如”，一是南山老区不如北山老区。和北山革命根据地——冷水镇的街道建设相比，长滩差距大，红色品牌也不如北山响。二是街道面貌不如兄弟乡镇。和其他乡镇相比，长滩的街道面貌最为落后。三是集镇街道不如美丽乡村。和美丽乡村示范村的怡人景色相比，长滩街道显得破旧不堪，差距更为突出。

三是上级的要求声声入耳。9月19日，全市召开美丽乡镇建设动员大会，发出建设美丽乡镇的动员令。市委要求，通过开展“五整治、五提升”，着力打造一批环境优美、管理有序、功能完善、文明和谐的美丽乡镇。这一系列要求，我们字字铭记在心。

建设美丽乡镇，这是长滩千载难逢、涅槃重生的黄金机遇！也是舍我其谁、当仁不让的重大使命！

二、“三大构想”筑蓝图，我们扬帆逐梦

为提升钟祥“口子镇”品位，也为满足全镇人民的迫切愿望，我们立足当前，着眼长远，量力而行，科学规划，提出建设美丽长滩“三大构想”：

一是“五化行动”，不忘初心。“五化”是长滩镇人民的期盼，更是长滩镇党委政府的初心。对镇区街道建设，我们重点从“五化”着力：“硬化”强基础。“六街一路”全部硬化刷黑。实施雨水、污水、自来水管道、天然气管道和弱电网线“四管一线”并行入地工程。“绿化”靓环境。按照色彩搭配、高矮搭配、树种搭配的“三搭配”原则，突出杨梅产业，提升集镇景观效果。“亮化”聚人气。按标准安装LED路灯。“文化”提品质。挖掘红色文化元素，建设1至2处红色文化休闲广场。“美化”树形象。对镇区临街面房屋进行立面改造，整体提升街道形象。

二是“三年大计”，量力而行。拆违和筹资是美丽乡镇建设的两大难点。对镇区整体工程建设，我们分三年实施。2017年完成街道硬化、绿化、亮化“三化”工程，主要是街道地下、地面和地上“四管一线”、行道树、路灯等基础设施建设。2018年完成街道文化、美化“两化”工程，主要是红色文化广场、立面改造工程。同时，完成镇机关大院综合改造。2019年查漏补缺，整改提高，规范运行。

三是“五大制度”，行稳致远。三分建，七分管。对街道长效机制管理，我们建立健全日常保洁制度、设施管理制度、费用征管制度、秩序管理制度和市场运营制度为主的“五位一体”管理体系，确保常态抓净化、长期抓绿化、长年抓美化落地生根，开花结果，擦亮红色长滩新名片。

三、“五大步伐”踏征程，我们砥砺前行

根据美丽长滩建设“三大构想”，我们今年的主要任务是以硬化、绿化、亮化为主的“三化”工程。在实际工作中，我们主要采取“五步法”，开启美丽长滩建设新征程。

（一）宣传发动“三到位”。一是“三会”动员开到位。通过社区两委会、党员群众代表会、居民大会，层层动员，深入宣传。先后召开各种类型的会议达10场次。二是“三封家书”发到位。发放《致居民的一封信》、《街道建设问卷调查书》和《拆违控违承诺书》，广泛征求意见，凝聚共识。三是“三员”入户走到位。班子成员带队，机关干部和社区干部共同入户宣传，细致了解居民所需所盼，得到广大居民真心拥护，支持率达到95.8%。

（二）规划设计“三步走”。一是摸情况。对街道长宽、违建雨棚、给排水管道等情况全面摸排，登记造册。二是明主题。突出老区红色基因，打造红色文化旅游新镇。三是编规划。按照规划先行原则，聘请市规划设计院专家先后3次深入镇区调查研究，科学论证，精心编制街道建设整体规划。

（三）拆违控违“三大专”。拆违控违是难点。我镇三措并举，打赢拆违控违攻坚战：一是专班上阵，干部包户。成立拆违控违工作专班，主要领导任总指挥；每条街道由一名班子成员任组长，全体机关干部分片包保到户，耐心细致做好群众思想工作。二专业施工，有序推进。聘请4个专业施工队伍分片拆违，保障施工进度和安全。三是专题调度，挂图作战。制定街道拆违作战图，通过每日一报，每日研判，快速推进。

全镇共拆除占道遮雨棚752个，拆除违章建筑房屋68间，实现了违章建筑拆除无遗漏、问题就地消化无上访、安全文明施工无事故。

（四）资金筹措“三个一”。一是自己筹集一点。勒紧裤带，自筹资金1300余万元。二是向上争取一点。通过包联乡镇领导——纪委书记文拥军现场办公，争取市直单位帮扶资金400余万元。三是成功人士捐助一点。号召长滩镇成功人士为家乡建设出一份力，共筹资金100余万元。

（五）工程推进“三部曲”。一是奏响科学调度“协奏曲”。从勘察设计、项目申报、招投标到项目施工，镇主要领导亲力亲为，分管领导具体负责。通过专题会议、电话联系、上门协调等方式与市移动、联通等4家通讯公司就弱电管网入地工程达成协议；妥善处理了20多起街道拆违事件。二是奏响安全施工“进行曲”。通过签订承诺书，施工单位立军令状，镇安全监管专班全过程、无死角监管，确保文明安全施工，保证事故“零发生”。三是奏响工程质量“保障曲”。我们通过构建镇、社区、工程监理为主的“三位一体”监管体系，每天至少巡查1次以上。同时，委托社区履行法人资格，对工程进行现场监督管理，严把工程质量关。目前，我镇铺设4条街道污水管网4.2公里，完成任务的54%；铺设4条街道雨水管网2.1公里，完成任务的66%，力争年底前全面完工。（长滩镇党委书记 鲍瑞）