钟祥市2018年农民种植意向调查分析

   为了解我市种植业结构的变化趋势，掌握2018年我市农民的主要种植意向。近期，钟祥市物价局对全市20名农户2018年的种植意向进行了调查。结果显示，2018年调查户预计粮食、油料作物、蔬菜播种面积将有所增加，棉花播种面积将进一步下降。

一、主要农作物播种面积变化情况

受调查的20户农户，户均2018年耕地面积为15.21亩，比2017年增18.4%。预计2018年户均总播种面积为28.99亩，比2017年实际播种面积增18.9%。具体到各品种方面：

（一）预计粮食播种面积总体将持续上升。受调查农户2018年户均粮食预计播种面积为21.12亩，比2017年实际播种面积增17.1%。其中，中籼稻预计播种面积10.52亩，比2017年实际增29.2%；小麦预计播种面积8.78亩，比2017年实际增12%；玉米预计播种面积1.13亩，比2017年实际增14.1%； 豆类预计播种面积0.49亩，比2017年实际减43.7%；薯类预计播种面积0.2亩，与2017年持平。

（二）预计油料作物播种面积将有所增加。受调查农户2018年户均油料作物预计播种面积为7.20亩，比2017年实际增29%。其中，油菜籽预计播种面积5亩，比2017年增33.3%；花生预计播种面积1.58亩，比2017年增25.4%；其他油料作物（我市主要为芝麻）预计播种面积为0.62亩，比2017年增8.8%。

（三）预计棉花播种面积进一步减少。受调查农户2018年户均预计播种面积为0.26亩，比2017年的实际面积减27.8%。

（四）预计蔬菜、瓜果播种面积稳中略升。受调查农户2018年户均预计播种面积为0.41亩，比2017年增5.1%。

二、主要农作物种植结构变化原因

（一）粮食播种面积持续上升的原因，一是国家继续实行粮食最低收购价政策，且有种粮补贴，稳定了农民的种植积极性；二是现在种植普遍实行了机械化，劳动强度大幅下降，销售上大都是个体商贩主动上门收购，粮食作物相对其他作物来说省时、省工，收益相比其它的经济作物也更加稳定可靠。

（二）油料价格稳中有升，收益向好，导致油料作物面积有所增加。加之近年大力推进机械化收割，减轻了油菜籽收割用工，播种面积回暖。

（三）价格持续走低，加之棉花种植的机械化程度较低，除种子、化肥、农药投入较大外，田间管理也费工费时费力，且劳动周期达半年以上，特别是今年极端天气导致减产，使得不少棉农改种了其他农作物。

（四）蔬菜、瓜果收益稳中有升，保证了面积的稳步增加。随着生活水平的提高，人们更加注重生活品质和饮食健康，对蔬菜瓜果等经济作物的市场需求日益增加。但受限于种植技术、生产条件和地域销售等影响，种植面积表现为稳步上升。

三、几点建议

（一）打造服务平台，完善综合服务体系。在价格信息服务方面，根据市场行情变动趋势，建立粮、棉、油、蔬菜等市场预警机制，及时发布价格信息、市场需求信息，引导农民合理调整种植结构；在农业生产技术服务方面，要加强对农业生产者的技术培训、指导，引导农业生产者采用或使用新品种、新技术；在农业生产服务管理方面，要进一步规范农资经营市场行为，有效打击低劣假冒农资经营行为。

（二）注重政策导向，强化价格政策执行力度。随着国际国内农业生产形势变化，出现了国内农产品市场价格整体高于国际市场价格，主要农产品出现了供过于求的形势，稻谷、小麦最低收购价格也在逐步下调。对此，相关职能部门、国有收储企业在国家对农产品价格形成机制调整过程中，要着力维护农产品价格稳定，强化价格政策执行力度，切实保护农民的生产积极性。

（三）多方扶持引导，促进农业新型经济体发展。给予新型农业经济体与普通土地承包者一样的农业补贴等优惠政策，促进新型农业经济体发展壮大；鼓励和引导民间资本，建设农副产品深加工龙头企业；加强农村土地有序流转，出台鼓励种粮大户规模化生产的政策，提高土地利用效率，有效制止农民弃荒现象。